西双版纳：旅游“二次创业”显活力

西双版纳傣族自治州旅游“二次创业”结硕果：我国首个南传佛教文化苑４Ａ级景区主体园——西双版纳勐泐大佛寺开光；我国首个４Ａ级茶文化茶科普园景区——云茶源开园迎客；西双版纳至老挝琅勃拉邦澜沧江——湄公河跨境旅游专线正式开通；西双版纳热带植物园二期建设——“物种保存与植物园可持续发展能力建设”项目通过了中国科学院的验收……这一批标志性精品旅游景区景点的建成、提升，给西双版纳旅游增添了独特的魅力。

旅游业“二次创业”和“三年再创旅游辉煌行动计划”的实施，极大地激发了西双版纳州旅游业的活力，增强了后劲，驶上了新一轮旅游业快速发展的轨道。２００７年，全州共接待国内外游客５０３万人次，同比增长３９％，其中海外游客６．６万人次，增１３１．７％；旅游总收入３４．２７亿元，增２５．６％。

２００６年１０月，省政府第三次西双版纳旅游现场办公会提出了该州旅游产业发展的新思路，确定了旅游产业发展新的目标任务和重点。面对机遇与挑战，西双版纳州委、州政府以全省实施旅游业“二次创业”战略为契机，认真落实省政府现场办公会精神，以科学发展观为统揽，抢抓机遇，创新思路，科学谋划，围绕“热带雨林、和谐家园、避寒胜地、神秘风情”的品牌定位，建设三个好地方：“避寒过冬的好地方，东南亚傣民族寻根访源的好地方，回归自然享受天然氧吧、追求健康的好地方”的旅游发展新目标，全力实施“三年再创旅游辉煌行动计划”，狠抓旅游项目提升工程，着力实现旅游业的跨越式发展。

实施“大项目带动大发展、大开发促进大发展”战略，花大力气，集中力量打造一批精品旅游项目，是该州提升旅游核心竞争力的重要抓手。截至去年９月底，全州已完成重点旅游项目投资２．３７亿元。一批标志性精品旅游景区景点建设项目已相继竣工、试营业，其它一些建设项目正加紧施工全面推进。这些重大旅游项目建设，赋予了旅游产品更多的文化含量、科技含量，正展示出西双版纳旅游的崭新形象。

同时，以游客为本，以规范、有序、安全、效率为重点的“软件”建设，在政府和行业上下联动、合力治理中，西双版纳旅游服务水平和质量得到了明显改观及提升。该州先后出台了《旅游业管理条例》、《旅游从业人员管理办法》、《旅行社年审量化考核办法》等地方法规，规范企业经营行为；实施综合统一执法，深入开展旅游市场整顿；规范旅游市场，建立有效的联动自律机制，加强督导；通过旅游信息管理中心对旅游团队的吃住行游购娱等行程进行动态监控，整治和杜绝无序竞争，构建良性互动的市场秩序。
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